今天网上有消息称，遗产税已列入十八出三中全会的内容之一。我的观点是，在相当长一个时期内，遗产税主要应该是研究、讨论，而不是尽早出台。另外，与2003年拟定《遗产税暂行条例（草案）》时相比，现在讨论遗产税的背景、氛围已完全不同，因此遗产税的功能、定位、调节对象也必须重新讨论。我的基本观点是：

1.定位为“富人税”。根据我国当前的实际情况，遗产税应当明确定位于富人税，即仅对资产达到极高标准的“巨富”征收，要注意将一般性的财产继承排除在外。
　　2.采取分遗产税制。从世界范围看，按在遗产分割前还是分割后征收，遗产税有总遗产税制、分遗产税制、总分结合三种模式，目前以分遗产税制为主。在我国，由于民间遗产继承多从习俗与血缘，缺少必需的法定执行环节，因此宜采用先分各税的分遗产税制模式。
　　3.同时开征赠与税。从世界范围看，为防止纳税人为避税而提前处置资产，多同时开征生前赠与税，税率与遗产税基本相同。我国也应如此。
　　4.明确遗产税的课税对象为财产所有人的所有财产，包括动产、不动产、现金、存款、古玩字画等。这主要是因为资产形态的多样化，以及相互之间的可转化性所致。具体实施上，可从价值易于确定的不动产、金融资产入手，逐渐推广。
　　5.实行多级超额累进税制，财产金额越大，适用的税率越高。
　　6.详细规定免税项目。可依从国际惯例，对遗产税规定详细的免除项目，如基本免除、配偶免除、捐赠免除等。为体现调节收入分配的功能，可设置将大多数人排除在外的高起征点。
　　7.明确将遗产税确定为中央税。这既是资产本身的高流动性所致，同时也是大多数开征遗产税国家的共同做法。

 其它相关问题，可参看我“重议遗产税的时机已经成熟”一文。